新中国环境保护工作研究-1949-1979

本书梳理了1949—1979年我国环境工作的发展历程，对环境保护工作的思想渊源、理念创新等各方面进行了历史考查，以期为新时代中国环境保护事业提供借鉴。
随着新中国工业化的发展，中国共产党人探索并形成了中国特有的资源综合利用思想，创造了一套适合当时中国国情的工业“三废”综合利用办法。1971年，我国开展了全国性“三废”污染调查。1972年，出席联合国人类环境会议，针对全人类面临的环境问题，提出了中国主张，贡献了中国智慧。1973年，第一次全国环境保护会议确定了中国环境保护工作的“三十二字方针”，各级环境保护机构陆续建立，开展环境保护监测和污染治理工作。
回顾历史，在推进中国式现代化的探索中，党和政府始终是中国环境事业的推动者和领导者，人民利益是党和政府推动环境工作的出发点和归宿。

前言/001
第一章资源综合利用思想的初步探索/001
第一节新中国成立初期的环境卫生工作/002
第二节毛泽东资源综合利用思想的形成/006
一、新中国成立初期以水资源为中心的综合利用/007
二、毛泽东与“煤的综合利用”的提出/009
三、毛泽东综合利用的“麻将说”/011
第三节综合利用思想的初步实践/015
第二章全国性工业污染调查的开展/019
第一节战备高潮下污染问题的加剧/020
一、20 世纪70年代初环境污染问题的集中爆发/023
二、“三废”治理问题提上议事日程/031
第二节全国性“三废”污染调查的全面展开/033
一、全国性“三废”污染调查的开始/034
二、全国工业“三废”污染调查经验交流学习班/036
三、《一九七二年工业“三废”卫生工作计划》/039
四、《关于工业“三废”污染情况和建议的报告》/040
五、《关于转发工业卫生、职业病防治研究协作方案的通知》/043
第三节全国“三废”污染调查反映的污染情况/044
一、长江水质污染状况调查/044
二、黄河水系工业“三废”污染调查情况/046
三、海洋污染状况的调查/050
第三章战略格局调整下环境保护理念的进入/053
第一节党中央对国外环境保护运动的关注/054
一、国外八大公害事件的出现/054
二、现代环境保护运动的勃兴/057
三、尼克松政府对环境议题的强调/061
第二节国际格局转化下中国环境话语的转变/065
一、日本记者的公害讲座/067
二、中国环境话语的转变/070
三、美方力邀中国参加联合国人类环境大会/076
四、中美缓和中的环境议题/079
第三节出席联合国人类环境会议的反思/085
一、联合国人类环境会议的邀请/085
二、出席联合国人类环境会议的筹备工作/087
三、出席联合国人类环境会议/091
第四章国内外环境治理经验的借鉴与初步总结/099
第一节中国科学家四国访问团/100
第二节官厅水库水污染治理模式的初步形成/105
一、成立跨行政区的流域保护领导机关/105
二、严谨的科学调查/107
三、充分发动群众/108
四、抓住重点分批推进/110
五、开展全国科研大协作/113
第三节北京的“三废”治理经验/116
一、北京“三废”污染调查的开始/116
二、1972年：北京市空气污染治理的起步/118
三、北京市环境保护大会的召开/121
四、北京市环境监测机构的组建/126
五、《北京市关于环境保护工作的情况报告》/128
第五章环境觉醒：1973年全国环境保护会议/131
第一节全国环境保护会议的提出/132
第二节全国环境保护会议的筹备/136
一、《关于开展环境保护工作的几点意见（讨论稿）》/137
二、《全国环境保护两年（1974—1975年）规划要点》/143
三、《关于城市环境保护的情况和今后的意见（征求意见稿）》/149
四、《关于加强全国环境监测工作的意见（讨论稿）》/154
五、《关于防止企业有毒有害物质危害的规划（讨论稿）》/156
六、《关于〈工业企业设计卫生标准〉修订中的说明》/159
七、《工业“三废”排放试行标准（讨论稿）》/161
第三节全国环境保护会议的召开/163
一、会议的基本议程/163
二、大会主题报告/165
三、关于环境保护工作方针的讨论/169
四、关于农药残留的介绍/171
五、万人大会/175
第六章 1973年全国环境保护会议的深远影响/179
第一节新中国第一份环境保护法规性文件的颁布/180
一、《关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）》的颁布/180
二、会议精神的传达/184
第二节环境保护管理体系的初步构建/186
一、各级环境保护工作领导机构的建立/186
二、各流域领导小组的成立/188
三、环境监测机构的建立/189
四、环境保护法制体系的初步构建/193
第三节全社会环境保护意识的逐步觉醒/198
一、环境保护宣传/198
二、环境保护人才的培养/200
三、环境学会的成立/201
第四节环境保护工作的开展/206
一、官厅水系水源保护研究/206
二、北京西郊地区环境污染调查与环境质量评价研究/207
三、天津蓟运河污染调查/209
四、河北白洋淀污染调查和湖北鸭儿湖污染治理/211
五、南黄海北部海域石油污染调查/213
六、北京市的空气污染治理/216
结语：历史的反思/224
参考文献/228