资源环境承载能力是指一定区域在一段时间范围内，在满足其资源结构符合可持续发展要求和环境功能具备维持稳态效应的前提下，该区域资源环境系统所能承受的人类生活和生产活动的能力。资源环境承载能力是由水、土地等资源承载要素和污染物排放、生态系统等环境承载要素构成的。资源环境承载能力是衡量生态文明建设成果最直接的手段。本书主要内容包括：问题提出；现状评价；总体要求；管控政策；保障机制。同时涉及几项专题，包括内蒙古资源环境承载力相关的财政政策研究、投资政策研究、产业政策研究、生态环境政策研究、土地政策研究、人口政策研究、绩效评价研究等。
第一章问题提出
第一节研究背景
第二节研究意义
第二章现状评价
第一节评价地域范围
第二节评价现状
第三节技术路线和评价依据
第四节评价结果
第三章总体要求
第一节指导思想
第二节基本原则
第四章管控政策
第一节财政政策
第二节投资政策
第三节产业改策
第四节生态环境政策
第五节土地政策
第六节人口政策
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