本书从分配维度探讨如何推动实现共同富裕,全书按照行动准备——行动思路——行动举措——行动保障的逻辑线条展开论述。在行动准备部分,从分配维度提出共同富裕的内涵要义,描述我国基本实现共同富裕时应该具备的分配状态,分析我国当前分配状况及背后对应的实质问题。在行动思路部分,提出分配行动应坚持的理念和原则,确定了行动举措框架,构建了“三阶段两维度”的行动目标体系。在行动举措部分,按照完善分配制度政策体系和实施具有重大分配效应的战略举措两条主线,谋划了预分配、初次分配、再分配和第三次分配、分配秩序、城乡、区域、行业、住房等八大维度的行动举措,着力解决分配状况背后的关键问题,稳步推进共同富裕。在行动保障部分,从法律法规体系、组织体系、执行评估机制、技术支撑体系和舆论氛围等五方面提出支撑保障措施。在主体部分后,选题设置了三篇附录文章,分别就“预分配”“调整初次分配和再分配功能定位表述”“居民收入增长与经济增长基本同步”问题做了进一步讨论,有力支撑了主体报告内容。
章 行动准备
节 彼岸:实现共同富裕时的分配状态
第二节 此岸:我国当前分配状况
第三节 水文特征:分配状况背后的主要问题
第二章 行动思路
节 理念和原则
第二节 举措框架
第三节 目标体系
第三章 行动举措——完善分配制度政策体系
节 实施预分配行动,促进起点均等
第二节 完善初次分配制度,保障过程公平高效
第三节 增强再分配和第三次分配调节功能促进结果合理
第四节 规范分配秩序,缓解社会痛感
第四章 行动举措——推进具有重大分配效应的战略举措
节 全面实施乡村振兴战略,推动城乡共富
第二节 践行“两个大局”安排,促进区域共富
第三节 实施“破垄行动”,消除行业收入不合理差别
第四节 协同发展居住事业和产业,削弱住房投机属性
第五章 行动保障
节 健全法律法规体系
第二节 建立健全组织架构
第三节 健全工作推进机制
第四节 打造配套支撑体系
附录
预分配:从娃娃抓起的分配革命
调整初次分配和再分配功能定位表述
对“居民收入增长与经济增长基本同步”的讨论
参考文献
李清彬,南开大学和美国布朗大学(Brown University)联合培养经济学博士,现任国家发展改革委经济研究所收入分配与消费研究室副主任、副研究员,主要围绕宏观经济、收入分配、消费、社会信用等领域开展政策研究,参与完成相关文件起草和大量课题研究任务,获民政部很好成果一等奖,国家发展改革委很好成果二等奖、三等奖多次,首届孙冶方经济科学基金会“青年菁英奖”,邓子基财经学术论文奖。出版专著《中国收入再分配问题研究》《中国是市场经济国家吗》及译著《21世纪资本论》,在《China Economist》《数量经济技术经济研究》《改革》《经济社会体制比较》等期刊发表论文30多篇。