本书是市政府《上海市第二轮新编地方志书编纂规划》、市地方志编纂委员会《<上海市志（1978—2010）>编纂实施方案》分卷之一。由上海市地方志编纂委员会主持编纂，汇集了上海民防工作的概貌、轨迹与特征，具有政治性、史料性和学术性，对重温民防工作的历程，推进民防的建设具有史鉴价值和启迪作用。本志内容由序、凡例、编纂说明、概述、大事记、正文、附录、编后记等组成，其中正文分篇、章、节、目四级。按照“分工负责、集中讨论、把握进度、注重质量”的要求，达到框架脉络清晰、文字表述规范的要求，确保志书的质量。
序
《上海市志（1978-2010）》凡例
编纂说明
概述
大事记
篇组织机构
章领导机构
节上海市人民防空领导小组
第二节上海巿人民防空委员会
第三节上海巿国防动员委员会
第四节上海市减灾领导小组
第二章办事机构
节上海市人民防空办公室
第二节上海巿人民防空（抗震）办公室
第三节上海巿人民防空（抗震、抗灾救灾、核化救援）办公室
第四节上海市民防办公室
第五节直属单位
一、通信单位
二、工程单位
三、科研单位
四、宣传教育单位
五、救援单位
第三章区县局委机构、基层组织与社团
节区（县）民（人）防机构
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