本书选取城乡机构养老服务资源配置为研究对象,基于广西养老机构资源配置实地调研数据,借助公共产品供给理论、福利供给理论、资源配置理论、政府责任边界理论,构建理论分析框架,对广西城乡养老机构服务资源配置现状及问题进行分析,评估公共政策效应,并借鉴上海、广州的养老机构服务资源配置改革经验,归纳优化广西养老机构服务资源配置的有效经验,并在此基础上提出公共政策建议。
章 导论
节 研究背景及意义
一、广西机构养老服务发展的政策依据及背景
二、本研究的理论意义与实际意义
第二节 研究方法、内容及技术路线
一、研究方法
二、研究内容
三、技术路线
第三节 研究特色及不足
一、研究特色
二、研究不足
第四节 本章小结
第二章 基础理论及文献综述
节 概念界定
一、机构养老服务
二、资源配置
三、机构养老服务资源配置
第二节 机构养老服务资源配置理论基础
一、公共产品供给理论
二、社会福利供给理论
第三节 养老服务资源配置理论
一、国外对机构养老服务资源配置的理论研究
二、国内机构养老服务资源配置理论研究
三、机构养老服务供给的PPP模式
第四节 政府责任边界理论
第五节 福利资源配置方式
第六节 文献述评与研究设计
第七节 本章小结
第三章 城镇养老机构服务资源配置现状及问题分析
节 养老机构概念界定及分析思路
一、相关概念界定
二、分析思路
第二节 公办养老机构与公建民营养老机构资源配置的案例介绍
一、五所养老机构基本配置情况
二、公建民营型养老机构发展现状——基于B养老院的案例分析
三、两类养老机构资源配置情况对比
四、访谈整理
第三节 公办养老机构与公建民营养老机构资源配置对比存在问题分析
一、两类养老机构有形资源存在的问题
二、养老机构无形资源存在的问题
三、公建民营养老机构运行管理中存在的主要问题及原因分析
第四章 民办养老机构服务资源配置的案例分析
节 民办养老机构服务资源配置现状
一、选取的民办养老机构案例基本情况
二、春芳养老机构服务资源配置现状
第二节 民办养老机构资源配置存在的问题分析
一、机构设置水平低
二、政府扶持力度不足,对机构发展的激励促进作用小
第三节 本章小结
第五章 城镇机构养老服务资源配置效果分析
节 养老服务资源配置及利用效果理论基础
第二节 基于PSR模型的机构养老服务供给评价指标体系构建及分析
一、研究方法与研究设计
二、机构养老服务供给的PSR模型指标体系构建
三、结果分析
四、城镇机构养老服务资源配置结论及启示
第三节 养老机构服务资源利用研究
一、养老机构案例选择
二、南宁市新阳真情养老院服务资源配置情况
三、真情养老院老年人养老服务资源利用分析
第四节 本章小结
第六章 农村机构养老服务资源配置现状及利用分析
节 P县社会养老服务供需现状
一、P县农村机构养老服务供给现状分析
二、P县农村老年人机构养老服务需求分析
第二节 P县农村机构养老服务资源配置及利用分析
一、农村养老服务政策结构失衡
二、财政资金投入结构不均衡、低效
第三节 优化农村机构养老资源配置政策设计
一、积极推动构建社会养老服务体系
二、积极培育多种社会养老服务供给方式
三、优化社会养老服务资金投入结构
四、加强对养老机构管理和指导
第四节 本章小结
第七章 国内其他地区机构养老服务资源配置经验借鉴
节 上海机构养老服务资源配置案例
一、上海市入口老龄化与养老机构发展现状
二、机构养老服务资源配置改革经验
第二节 广州公办养老机构床位分配机制案例分析
一、公办养老机构资源配置调整的现实依据
二、广州市公办养老机构床位轮候制的经验与启示
三、对策建议
第三节 本章小结
第八章 研究结论与政策建议
节 优化机构养老服务资源配置的制度安排
一、扩大机构养老服务资源配置供给
二、建立政府、机构、老年人三方协同治理机制
第二节 优化农村机构养老服务资源配置
一、整合农村机构养老服务资源结构
二、加强农村“互助养老”建设
三、推动多方参与建设农村社会养老服务
四、发展符合农村老年人需求的养老服务内容和形式
五、增加农村社会养老服务供给
第三节 优化不同类型的机构服务资源配置
一、支持社会组织举办养老机构,引导公共资源为养老机构服务
二、加大公建民营、民办养老机构扶持力度,促进机构内资源优化配置
第四节 提高民办机构养老服务水平
一、提高民办养老机构管理水平
二、提升民办机构养老服务质量
三、充分利用各种社会资源,获取更多专业支持与供给
第五节 本章小结
参考文献
附录