本书在对政府间财政关系进行理论概述的基础上，重点考察和总结日本、法国、德国和美国等4个国家在政府间财政关系方面的基本特点、改革过程和立法经验，尤其是这些国家在中央政府与地方政府的事权划分、支出责任、收入划分、转移支付等方面的立法规定和经验做法。通过分析我国当前政府间财政关系面临的主要问题和突出障碍，总结梳理近年来我国政府间财政关系调整和立法的现实做法和主要经验，对参考和借鉴国外经验、进一步调整我国政府间财政关系进行理论思考和政策研究。
第一章 导言 1
第二章 政府间财政关系的含义、内容与立法趋势 5
第一节 事权和支出责任、财权与财力的基本内涵 5
第二节 政府间财政关系的主要内容 11
第三节 政府间财政关系的主要模式及特点 25
第三章 日本政府间财政关系立法 34
第一节 单一制国家、地方分权自治与财政分权体制 34
第二节 政府间财政关系的立法沿革和法律规定 36
第三节 中央政府与地方政府的事权划分 41
第四节 中央政府与地方政府的支出责任划分 45
第五节 中央政府与地方政府的收入划分 47
第六节 中央政府对地方政府的转移支付 52
第七节 小结 54
第四章 法国政府间财政关系立法 56
第一节 分权化改革与政府间财政关系法律体系 56
第二节 中央政府与地方政府的事权划分 60
第三节 中央政府与地方政府的支出责任划分 64
第四节 中央政府与地方政府的收入划分 66
第五节 中央政府对地方政府的转移支付 68
第六节 小结 70
第五章 美国政府间财政关系立法 72
第一节 政府层级划分与财政联邦制 72
第二节 政府间财政关系的立法沿革和法律规定 74
第三节 联邦政府和州及地方政府间的事权划分 76
第四节 联邦政府和州及地方政府间的支出责任划分 79
第五节 联邦政府和州及地方政府的收入划分 81
第六节 联邦政府对州及地方政府的转移支付 85
第七节 小结 88
第六章 德国政府间财政关系立法 90
第一节 政府间财政关系的立法沿革和法律规定 90
第二节 联邦政府与地方政府的事权划分 93
第三节 联邦政府与州政府的支出责任划分 98
第四节 联邦政府与地方政府的收入划分 100
第五节 联邦政府对地方政府的转移支付 103
第六节 小结 105
第七章 国外政府间财政关系的立法经验总结 107
参考文献 110
