党的报告指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”非公企业和社会组织是党的基层组织建设的重要领域，其能否健康发展事关党执政的经济基础、阶级基础和群众基础。当前，社会结构深刻变动、社会组织形式更加多样，工业化、市场化、城镇化带来流动人口大量增加，以及非公企业和社会组织发展的新趋势，决定了加强非公企业和社会组织的党建工作，事关党的执政基础的巩固，事关社会转型和社会管理的加强与创新，事关非公企业和社会组织自身的健康发展。
