《人文集美视角下的服务型政府创新平台:厦门市集美区行政服务中心的探索与实践》通过服务型政府创新的宏观背景和人文集美的特殊视角,梳理研究基础、确定研究方法,把握服务型政府建设和政府创新的新实践、梳理人文集美发展战略、阐述服务型政府视角下的行政服务中心创新实践,为政府创新机制提供研究基础。在理论建构方面,提出政府创新机制的完整分析框架,将政府创新机制解构为环节和要素两个界面;创新生成、创新识别、创新执行、创新持续和创新扩散等五个环节共同构成政府创新的完整链条;理论基础、评价标准以及案例验证等是分析政府创新机制的三个基本要素。在实证案例方面,将厦门市集美区行政服务中心的创新探索与实践作为具体的研究对象,验证了政府创新机制的完整过程。
第一章绪论第一节研究基础综述 一服务型政府理论的研究进展 二政府创新的基本理论框架 三行政服务中心的基本理论概述第二节研究框架与研究方法一研究框架二研究方法第二章服务型政府创新实践与人文集美发展战略第一节服务型政府建设的最新实践一国内外服务型政府的最新实践二集美区服务型政府建设的实践第二节政府创新的最新实践一国内外政府创新的最新实践二集美区政府创新的最新实践第三节人文集美发展战略一人文集美的战略背景二人文集美的“一精神、三文化”三人文集美战略的发展进程第三章服务型政府视角下的行政服务中心创新实践 第一节国内外行政服务中心的创新实践一国外行政服务中心的创新实践二国内行政服务中心的创新实践第二节集美区行政服务中心的创新实践一集美区行政服务中心的发展进程二集美区行政服务中心的创新举措第四章服务型政府创新可生成机制第一节理论阐释与文献综述一可生成机制的理论阐释 二可生成机制的文献综述第二节服务型政府创新生成的评价标准一制度空间:央地分权体制为地方提供创新空间二创新环境:多重因素作用下的外部环境变迁三创新主体:具备创新动机与能力的政治精英四创新组织:创新嵌套的行政组织文化五创新内容:与地方政府能力相契合的创新六服务型政府创新生成评价标准的构建第三节可生成机制:集美区行政服务中心的创新实践一抓住审批制度改革的契机,确保政策支撑二争取上级政府的大力支持,强化组织保障三区域地方政府创新的扩散,提供创新推力四区域传统文化传承的特质,培育创新文化五打造新技术应用开发平台,整合技术资源六倡导问需于民的服务机制,实现多方共赢七有效发挥组织的创新精神,实现政府创新第五章服务型政府创新可识别机制第一节理论阐释与文献综述一可识别机制的珲论阐释二可识别机制的文献综述第二节服务型政府创新识别框架的构建一政府创新识别框架构建的理论要点二从外在形式上识别政府创新三从实效性上识别政府创新四服务型政府创新的识别框架第三节可识别机制:集美区行政服务中心的创新实践一政府创新外在形式维度的创新实践二在实效性上识别政府创新第六章服务型政府创新可执行机制第一节理论阐释与分析思路一可执行性在政府创新体系中的作用二政府创新可执行性验证的分析对象选择 三分析工具与具体实例选择第二节政府创新可执行性评估指标体系构建一政府创新可执行性接受阶段的影响因素二政府创新可执行性实施阶段的影响因素三公共服务标准化创新可执行性评估指标体系 第三节公共服务标准化创新可执行性评估验证一可执行性接受阶段的评估验证二可执行性实施阶段的评估验证第七章服务型政府创新可持续机制第一节理论阐释与文献综述一可持续机制的理论阐释二可持续机制的文献综述第二节服务型政府创新可持续模型的建构一政府创新可持续的演化路径 二政府创新可持续性的内容三政府创新可持续性的影响因素四政府创新可持续性的模型第三节可持续机制:集美区行政服务中心的创新实践 一营造整体内外部环境,为创新可持续提供正向推动力二加强电子政务建设,为创新可持续提供路径依赖 三开发绩效管理信息系统,为创新可持续提供重要工具第八章服务型政府创新可扩散机制第一节理论阐释与文献综述一扩散机制的理论阐释二政府创新扩散机制的文献综述第二节服务型政府创新扩散的模式一政府创新扩散空间模式二政府创新扩散时间机制三政府创新的扩散机制第三节可扩散机制:集美区行政服务中心的创新实践 一政府创新扩散空间模式二政府创新扩散时间机制参考文献显示全部信息
,男,福建尤溪人,经济学博士。现任厦门大学公共事务学院副院长、教授、博士生导师,全国政府绩效管理研究会副会长、福建省人民政府顾问,兰州大学管理学院等多所高校兼职教授。教学和科研的主要方向为政府绩效管理、政府治理与创新、公共服务标准化。已正式出版《政府成本控制研究》、《政府绩效管理概论》、《公共部门绩效评估》、《公共部门绩效管理》、《行政发展研究》等个人专著、合著30余部。在《政治学研究》、《教育研究》、《中国行政管理》、《马克思主义与现实》等刊物上发表论文230余篇。主持《十二五时期公共服务标准化创新机制研究》、《基于数据挖掘的地方政府绩效评估指标体系研究》、《政府成本控制研究》等20余项**社科基金重点项目、**社科基金项目、**自然科学基金项目和省部级项目。