《表达与治理的艺术：民众与国家互动关系中的信访》发现，社会转型带来了国家性与民众自主性的双重变迁。当国家的权能扩张遭遇民众的利益受损，而政府的公共服务职能又不能很好地履行的时候，便催生了民众的表达诉求。研究表明，推动民众表达持续的动力，既与民众的利益受损有关，也与民众朴素的伦理观遭受到冲击相连。在行动的策略上，个体与集体出现了明显的分野：个体行动常常通过自我弱化，在理性与非理性之间寻找机会，虽然也偶尔采用行蛮术，但基于自身风险的规避，一般不具有普遍性；而集体行动的可能性主要取决于组织的策略，组织化的水平的高低成为其是否成功的关键。但不管个体还是集体行动，与强大国家权力相比，总是处于弱势。因此，多重博弈术的运用是现实的选择。
引言
第一章 信访的设计：历史演进与制度逻辑
第一节 信访制度：一个民众诉求表达的命题
第二节 信访制度构建的逻辑
第三节 政治制度环境下民众的表达方式：制度构建的理想类型
第二章 信访的生成：问题缘起与基础动因
第一节 国家性的变迁：信访的缘起与存续
第二节 民众的自主性：信访的推动与演进
第三节 信访生成的类型学：一个简要的理论总结
第三章 信访的行动：表达策略与类型区分
第一节 行动者及其规则与策略
第二节 多重的博弈术：行动者的理性选择
第三节 普遍的示弱术：在理性与非理性之间
第四节 偶尔的行蛮术：理性选择之外
第四章 信访的治理：制度供给与策略回应
第一节 政治机遇与限制：国家的制度供给
第二节 “分类治理”：柔性抑或刚性的治理艺术
第三节 “分类治理”的限度：“有分类无治理”
第五章 信访的结果：民众目标与国家期待
第一节 民众表达的目标与结果：确定性与不确定性
第二节 国家的期待：合法性的确认
第三节 信访的可能性后果：隐性与显性
第六章 基本结论与理论思考
参考文献
后记
尹利民，江西永新人，南昌大学公共管理学院教授，法学博士（政治社会学），博士生导师，西南政法大学博士后，是江西省政府政策研究室特约研究员，江西省扶贫发展研究院研究员，先后在香港中文大学中国研究服务中心，台湾中山大学做过短期访学，曾先后赴美国俄亥俄州立大学，日本福冈大学，印度尼西亚大学等交流访问，现主要从事中国地方治理与信访问题研究。主持国家社会科学基金项目2项，教育部人文社会科学项目和民政部委托项目各1项，出版专著2部，发表学术论文60余篇，有多项成果获奖。
