救灾外交的主要目的之一就是促进国际救灾合作，以期应对灾害威胁，减轻灾害对人类造成的影响；救灾外交同样可以重塑国家形象，改善*。救灾外交也将影响*（国际合作与国际冲突），成功的救灾外交将促进国际合作，改善*，失败的救灾外交将导致国际冲突，引发国际危机。
中国自1980年开始接受国际援助，中国救灾外交蹒跚前行；进入20世纪90年代，以“国际减灾十年”为契机，中国积极参与国际救灾；进入21世纪，中国救灾外交取得巨大进步，特别是以2004年印度洋海啸、2008年中国汶川地震为契机，中国展开了全方位救灾外交。
《中国救灾外交（1949-2016）》从中国救灾外交的历史考察、现状评估和未来展望展开论述。中国救灾外交形式多样，主要包括声援慰问、协商合作、救灾演习与救灾支援。中国救灾外交参与机制涵盖从联合国机制、区域机制（亚洲机制）、次区域机制（东亚机制与上合机制）、三边机制（包括中俄印三国机制与中日韩三国机制）到双边机制等多种机制。中国救灾外交的实施提升了中国国家形象，加深了中国同周边国家的合作，拓宽了中国全球外交视野；但也还存在法律机制不健全、技术装备不完善与政治因素的干扰几方面的障碍。为了更好地推进救灾外交，中国需要创造合适的条件，包括理论的发展、机制的建设与硬件的完善等。在救灾外交策略方面，要以救灾合作为契机，搭建沟通平台、改善*、提升国家实力（特别是软实力）。因此，中国救灾外交应积极主动有为，寻求救灾外交话语权，在全球范围内谋划布局。
第一章绪论
第一节研究的缘起与研究的意义
一研究的缘起
二研究的意义
第二节国内外研究现状
一国外研究现状
二国內研究现状
第三节主要框架思路
一研究思路
二研究方法
第四节相关概念的界定
一相关概念的界定
二本书的新意
第二章救灾外交概述
第一节救灾外交的概念及实施的条件约束
一救灾外交的概念
二救灾外交实施的条件约束
第二节救灾外交的行为主体与种类
一救灾外交的行为主体
二救灾外交的种类
第三节救灾外交的形式与特点
一救灾外交的形式
二救灾外交的特点
第四节救灾外交的功能与障碍
一救灾外交的功能
二救灾外交的障碍
第三章中国救灾外交的现状：动因、形式与机制
第一节中国实施救灾外交的动因
一救灾需要
二外交需求
第二节中国救灾外交的主要形式
一协商合作
二救灾演习
三声援慰问
四救灾支援
第三节中国救灾外交的参与机制
一联合国救灾合作机制
二区域机制：亚洲救灾合作机制
三次区域机制：东亚机制与上海合作组织机制
四三边机制：中日韩三国机制与中俄印三国机制
五双边机制
第四章中国救灾外交的评估：成就、不足与障碍
第一节中国救灾外交的主要成就
一提升国家形象
二加深周边合作
三拓宽外交视野
第二节中国救灾外交的主要不足
一重物援轻人文
二重参与轻主导
三重应急轻预防
第三节中国救灾外交的主要障碍
一法律机制不健全
二技术装备不完善
三政治因素的干扰
第五章中国救灾外交的展望：条件、策略与建议
第一节中国救灾外交的条件建设
一救灾外交理论的丰富与发展
二救灾合作机制的建构与完善
三国际救灾硬件的装备与选择
第二节中国救灾外交的策略谋划
一化灾为益：以灾害信息共享为依托搭建沟通平台
二化害为谊：以国际救灾合作为契机改善*
三化危为机：以紧急人道救援为旗帜提升国家实力
第三节中国救灾外交的政策建议
一展开积极救灾外交
二谋划全球备灾布局
三寻求救灾外交话权
第六章结语
附录一中国的国际救灾合作
一中国减灾的国际合作
二中国减灾的自身能力建设
三中国减灾的法律机制建设
四中国对外援助（2014）
五中国的核应急国际合作
六中国武装力量参与国际救灾
七中国应对气候变化的国际合作
八中国的国际环境保护合作
九中国的核安全观
附录二中国救灾外交实践
一中国参与马航失联飞机MH370搜救
二中国在印度洋海啸救援中的行动
三中国的气候外交
四中国的环境外交
参考文献
一中文类
二英文类
三网站类
后记
何章银，男，湖北十堰人，法学博士，长江大学法学院教师，主要从事国际救灾合作与救灾外交等领域的研究。
在《太平洋学报》《社会主义研究》等杂志发表了《救灾外交的特点和功能探析》《东亚救灾合作机制建构的动因、特点及阻力研究》等多篇论文。
主要参与的项目有：2014年度国家社会科学基金重大项目“总体国家安全观下的中国东南周边地区安全机制构建研究”、2011年国家社科基金重点项目“亚太地区救灾合作机制建设对策研究”、2015年民政部委托项目等。
