本书选取转移支付对县级财力差距的影响为研究对象，以2005—2009年为观测期，在历史总结和现状分析的基础上，从转移支付前后县级财力的项目构成、地区构成、影响因素等角度进行了比较和分析，并采用收敛性分析对前述实证结果进行检验。结果显示，转移支付在一定程度上平衡了县级财力差距，但是转移支付调节后的县级财力差距依然较大，其均等性效果仍旧有限，就此提出改革并完善转移支付，从而平衡县级财力差距、促进公共服务均等化的政策建议。
第一章 导论
第一节 问题的提出
第二节 研究背景和意义
一 研究背景
二 研究意义
第三节 文献综述
一 关于财力概念的研究
二 关于地区财力差距现状和原因的研究
三 关于转移支付与地区财力差距的研究
四 关于政府财力收敛性的研究
五 关于转移支付政策目标取向和改革措施的研究
六 研究状况评述
第四节 研究内容与核心概念界定
一 研究内容
二 核心概念界定
第五节 研究思路、研究方法和结构安排
一 研究思路
二 研究方法
三 结构安排
第六节 研究重点、难点、创新点和不足
一 研究重点和难点
二 创新点
三 不足之处
第二章 转移支付与县级财力差距的相关理论分析
第一节 多级财政体制理论与县级财力配置
一 事权和支出责任划分与县级具体支出责任内容
二 收入划分与县级财政收入来源
三 转移支付与县级财力配置
四 财政体制要素的逻辑关系
第二节 县域经济发展与县级财力差距
一 区域经济均衡发展理论
二 县域经济的特殊性
三 县域经济与县级财力的相互作用机制
四 缩小县域经济差距的重要工具：转移支付
第三节 财政平衡与转移支付理论
一 财政平衡制度与理论
二 转移支付的均等化功能
三 转移支付的均等化效应
本章小结
第三章 转移支付与县级财力的现状分析与假说
第一节 县级转移支付的主要内容
一 县级政府与县级财政的地位
二 县级转移支付的项目构成与变迁
三 县级转移支付的“个性”与“共性”
第二节 县级财力的规模分析
一 县级自有财力规模
二 县级可支配财力规模
第三节 县级财力的结构分析
一 县级财力的项目结构
二 县级财力的地区分布结构
第四节 转移支付与县级财力差距假说
一 转移支付是县级财力差距的主导因素
二 转移支付一定程度上缩小了县级财力差距
三 转移支付的项目结构不利于缩小县级财力差距
四 转移支付的分配方式不利于缩小县级财力差距
五 转移支付的地区分布结构使其对各地区县级财力影响呈现不同特征
六 转移支付制度的差异使得地区内部县级财力差距贡献率提高
七 转移支付加快了县级财力收敛速度
本章小结
第四章 转移支付前后县级财力差距的度量及要素、地区分解
第一节 转移支付前后县级财力差距的度量
一 分析指标及数据来源
二 转移支付前后县级财力差距的对比
第二节 转移支付项目要素对县级财力差距的贡献分解
一 分析方法——基尼系数分解法
二 全国样本的县级可支配财力要素不平等分解
三 不同地区的县级可支配财力要素不平等分解
第三节 转移支付前后地区间和地区内部财力差距的分解
一 分析方法——泰尔指数分解法
二 分解结果
本章小结
第五章 转移支付与县级财力差距的因素分解
第一节 基于回归的县级财力差距因素分解
一 分析方法——Fields-Yoo静态和动态分解法
二 模型设定及变量说明
三 实证结果与分析
第二节 转移支付与不同地区县级财力差距的因素分解
一 分析方法——Oaxaca-Blinder分解法
二 农业县和非农业县可支配财力差距的分解
三 贫困县和非贫困县可支配财力差距的分解
四 民族县和非民族县可支配财力差距的分解
本章小结
第六章 转移支付对县级财力收敛的影响分析
第一节 财力收敛的含义与基础模型
一 收敛的基本含义
二 财力收敛的基础模型
第二节 转移支付与县级财力收敛的实证检验
一 转移支付前后县级财力的o收敛
二 转移支付前后县级财力的卢绝对收敛和俱乐部收敛
三 转移支付及其项目构成对县级财力的卢条件收敛的影响
本章小结
第七章 主要结论与政策建议
第一节 主要结论
一 县级转移支付的“共性”与“个性”并存
二 转移支付是县级财力差距的主导因素
三 转移支付缩小了县级财力差距，发挥了一定的均等化作用
四 转移支付的项目结构不合理，不利于缩小县级财力差距
五 转移支付的分配方式不科学，不利于缩小县级财力差距
六 转移支付对各地区县级财力差距的影响具有显著特征
七 转移支付后地区内部县级财力差距贡献率有所提高
八转移支付在一定程度上促进了县级财力收敛
第二节 政策建议
一 明确县级转移支付制度的政策目标取向
二 修改并完善转移支付分配方式
三 优化县级转移支付结构
四 加强县级转移支付资金的绩效评价
五 科学界定地方合理财力差距
六 促进县域经济协调、均衡、特色发展
第三节 进一步的研究方向
一 广义财力差距的研究
二 转移支付对县级财力差距的空间效应研究
三 转移支付对财力缺口的影响研究
本章小结
附录
参考文献
后记
徐艺，女，中共党员，1982年3月出生，副教授，毕业于中南财经政法大学财政学专业，获得经济学博士学位，现就职于贵州财经大学经济学院，研究方向为财税理论与制度。近年来，主讲课程有《财政学》、《税法》、《财税前沿理论》等，公开发表论文十余篇，出版专著1部，主编教材1部，主持和参与多项厅级、省级以上课题。
