政府产业项目管理

第1章绪论11.1产业与产业结构21.1.1产业21.1.2产业结构31.1.3产业升级51.1.4产业结构调整61.2中国产业结构的演进71.2.1传统计划经济体制下产业第1章绪论11.1产业与产业结构21.1.1产业21.1.2产业结构31.1.3产业升级51.1.4产业结构调整61.2中国产业结构的演进71.2.1传统计划经济体制下产业结构的形成与发展（1952—1978年）81.2.2体制过渡期产业结构的调整（1979—2000年）81.2.3社会主义市场经济体制下产业结构的调整（2001—2013年）91.2.4市场发挥决定性作用下现代产业体系的构建（2014年至今）111.3产业项目管理及应用131.3.1项目管理在企业层面的广泛应用131.3.2项目管理在经济层面的广泛应用141.3.3项目管理是科学决策的根本依据151.3.4产业项目管理是产业结构优化的必要保障161.4政府在产业项目管理中的职能171.4.1我国政府项目管理概况181.4.2我国政府项目管理模式191.4.3我国政府产业项目管理概况25参考文献29第2章项目管理基础理论312.1项目管理理论基础322.1.1项目的定义及类型322.1.2项目管理的定义342.1.3项目管理的理论渊源352.2项目管理发展历程382.2.1古典项目管理时期382.2.2项目管理萌芽阶段382.2.3传统项目管理阶段392.2.4现代项目管理阶段402.2.5创新项目管理阶段412.3国内外项目管理模式比较432.3.1C-PMBOK432.3.2PMBOK442.3.3ICB442.3.4PRINCE452.3.5哈佛模式项目管理46参考文献47第3章项目管理基本原理483.1项目管理主要内容493.2项目生命周期与过程管理523.2.1项目生命周期523.2.2项目管理过程543.3项目管理方法563.3.1项目进度安排方法与技术563.3.2项目范围管理与WBS583.3.3项目风险管理方法59参考文献60第4章产业项目全过程管理624.1产业项目全生命周期管理634.1.1项目生命周期管理的现实意义634.1.2通用四阶段项目生命周期模型664.1.3产业项目生命周期的特征704.1.4产业项目阶段744.2产业项目管理过程组764.2.1起始过程组774.2.2计划过程组774.2.3实施过程组784.2.4控制过程组784.2.5结束过程组794.3通用产业项目管理模型80参考文献84第5章项目决策与优先领域设定865.1项目决策与优先领域设定的社会需求875.1.1国际背景875.1.2外部需求905.1.3内部需求935.2优先领域设定的制度基础和政策工具945.2.1制度设计应兼顾科学性和民主参与945.2.2扩大并保障研究执行机构的自主权965.2.3优先领域设定的主要政策工具995.3优先领域设定面临的主要挑战及政策建议1015.3.1专家和智库在优先领域设定决策中的参与机制1015.3.2跨领域、跨部门产业支持对顶层协调提出挑战1045.3.2优先领域设定如何响应新兴领域与社会需求106参考文献108第6章项目启动与规划管理1106.1项目选择和立项论证1116.1.1项目需求分析1116.1.2项目指南1146.1.3项目立项1186.1.4招投标制度1196.1.5项目储备1196.2项目沟通管理1206.2.1干系人分析1216.2.2专家判断1226.2.3会议1226.3定义政府职能范围并评估风险1236.3.1定义政府职能范围1236.3.2评估项目风险1236.4资助金额及方式1266.4.1资助金额1266.4.2资助方式127参考文献128第7章项目执行与过程管理1297.1指导与管理项目工作1307.1.1管理项目团队1307.1.2管理干系人参与1327.2项目实施组织的典型结构1327.2.1直线职能型组织1337.2.2模块式项目型组织1347.2.3矩阵型组织1347.2.4系统组合型组织1367.3项目过程管理1377.3.1人员管理1387.3.2质量管理1407.3.3资金管理1447.3.4进度管理145参考文献147第8章项目评价与验收管理1488.1项目成果管理1498.2项目绩效考核1518.3项目审计管理1538.3.1组织形式：下放+开放1538.3.2重点内容：决算+方法1548.3.3标准：真实+经济+合规1568.3.4监管：自我约束+标准控制1578.3.5启示与借鉴1578.4项目总结和扩散应用158参考文献160第9章项目管理借鉴与改革1629.1国内外重大项目组织管理模式1639.1.1立项背景1639.1.2项目申报与遴选办法1649.1.3项目管理机构及管理模式1669.1.4项目经费来源与支持模式1719.1.5项目参与机构和人员1739.1.6项目评估管理1749.2典型国家产业项目管理模式1759.2.1美国1759.2.2欧盟1799.2.3日本1839.2.4韩国1869.3产业项目管理进入全面深化改革新时期1889.3.1国家创新调查制度1909.3.2国家科技报告制度1919.3.3联席会议制度1939.3.4战略咨询和综合评审制度1939.3.5专业机构管理制度1939.3.6动态调整和终止机制1949.4完善产业项目管理的政策建议1969.4.1对现行产业基金项目和产业资金管理办法进行全面梳理和修订完善1969.4.2构建统一的国家产业项目管理服务平台，扩大信息公开1979.4.3通过专业化资本运作和项目管理提升政府产业投资的引导效应1999.4.4建立与产业项目管理绩效评价结果挂钩的资源配置方式200参考文献201